Чтение онлайн

Обязательную форму страхования отличают следующие принципы:

• обязательное страхование устанавливается законом;

• предполагается сплошной охват установленных законом объектов;

• автоматичность распространения на объекты;

• действие независимо от внесения страховых платежей;

• бессрочность;

• нормирование страхового обеспечения.

Добровольная форма страхования построена на соблюдении следующих принципов:

• действует в силу закона и на добровольных началах;

• добровольное участие страхователей, но не страховщиков в страховании;

• выборочный охват объектов;

• добровольное страхование всегда ограничено сроком страхования;

• действует только при уплате разового или периодических страховых взносов;

• страховое обеспечение зависит от желания страхователя.

На сегодняшний день в Российской Федерации создан механизм регистрации страховых организаций, лицензирования страховых операций и контроля со стороны страхового надзора. Он призван обеспечить соблюдение интересов страхователей. Неприемлемо снижение тарифа до уровня, при котором снижается финансовая устойчивость страховщика; в инвестировании предпочтение отдается хотя и не самым прибыльным, но надежным объектам.

Сочетание конкуренции и государственного регулирования страхового дела необходимо также для стимулирования развития его в сферах, где не может ожидаться существенная прибыль (страхование урожая, экологических рисков и т. д.).

Деятельность страховых организаций и основные понятия страхования определяются Законом РФ от 1992 г. (с последующими изменениями), главой 48 второй части ГК РФ и другими документами.

Деятельность страховых организаций подвергается обязательной аудиторской проверке.

Объединения страховщиков приобретают права юридических лиц после государственной регистрации в Департаменте Минфина России по надзору за страховой деятельностью (далее – Департамент).

Страховая деятельность в РФ подлежит лицензированию. Его условия на территории РФ утверждены приказом Росстрахнадзора от 1994 г. Лицензирование страховой деятельности осуществляет Департамент. Лицензированию подлежит деятельность страховых организаций и обществ взаимного страхования (страховщиков), связанная с формированием специальных денежных фондов (страховых резервов), необходимых для предстоящих страховых выплат. Деятельность по оценке страховых рисков, определению размера ущерба, размера страховых выплат, иная консультационная и исследовательская деятельность в области страхования не требуют получения лицензии в соответствии с условиями лицензирования.

Отношения в области медицинского страхования регулируются на основе Закона РСФСР «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 1991 г.

Государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется в целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства.

Государственный надзор за страховой деятельностью на территории РФ осуществляется федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью, действующей на основании Положения, утверждаемого Правительством РФ.

Основные функции федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью:

• выдача страховщикам лицензий на осуществление страховой деятельности;

• ведение единого Государственного реестра страховщиков и объединений страховщиков, а также реестра страховых брокеров;

• контроль за обоснованностью страховых тарифов и обеспечением платежеспособности страховщиков;

• установление правил формирования и размещения страховых резервов, показателей и форм учета страховых операций и отчетности о страховой деятельности;

• разработка нормативных и методических документов по вопросам страховой деятельности, отнесенным законом к компетенции федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью;

• обобщение практики страховой деятельности, разработка и представление в установленном порядке предложений по развитию и совершенствованию законодательства РФ о страховании. Федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью вправе:

• получать от страховщиков отчетность о страховой деятельности, информацию об их финансовом положении;

• получать необходимую для выполнения возложенных на него функций информацию от предприятий, учреждений и организаций, в том числе банков, а также от граждан;

• проверять соблюдение страховщиками законодательства РФ о страховании и достоверности представляемой ими отчетности;

• при выявлении нарушений страховщиками требований закона давать им предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписаний приостанавливать или ограничивать действие лицензий этих страховщиков впредь до устранения выявленных нарушений либо принимать решения об отзыве лицензий;

• обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации страховщика в случае неоднократного нарушения последним законодательства РФ, а также о ликвидации предприятий и организаций, осуществляющих страхование без лицензий.

Лицензия на осуществление страховой деятельности является документом, удостоверяющим право ее владельца на проведение страховой деятельности на территории РФ при соблюдении им условий и требований, оговоренных при выдаче лицензии.

Лицензия может быть выдана для осуществления страховой деятельности на определенной территории, заявленной страховщиком.

Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью по установленной форме и содержит следующие реквизиты:

• наименование страховщика, владеющего лицензией, его юридический адрес;

• наименование отрасли, формы проведения и вида (видов) страховой деятельности с указанием в приложении вида (видов) страхования, на которое имеет право страховщик;