Чтение онлайн

g) условия занятости для представителей третьих стран, легально пребывающих на территории Союза;

h) интеграция лиц, исключаемых из рынка труда, с учетом требований Статьи III-283;

i) устранение неравенства между женщинами и мужчинами на рынке рабочей силы с точки зрения возможностей устройства на работу и условий труда;

j) противодействие социальному отчуждению;

k) модернизация систем социальной защиты, исключающая нарушение подпункта «с».

2. Для целей, предусмотренных в пункте 1:

a) Европейские законы или рамочные законы могут устанавливать меры, призванные поощрять сотрудничество между Государствами-участниками, в особенности в области инициатив, направленные на повышение качества знаний, развитие обмена информацией и методами организации работы, выдвижение инновационных подходов и применение опыта, при этом не предусматривая гармонизации законов или регламентов Государств-участников;

b) в сферах, о которых идет речь в пункте 1 от подпункта «а» до «i», Европейские рамочные законы могут устанавливать единые минимальные требования для постепенного выполнения указанных задач, учитывая условия и стандарты, принятые в каждом из Государств-участников. Такие Европейские рамочные законы должны избегать оказания административного, финансового и нормативно-правового давления, которое может сдерживать создание и развитие малых и средних предприятий;

Во всех случаях такие Европейские законы или рамочные законы принимаются после консультаций с Комитетом по делам регионов и Экономическим и социальным комитетом.

3. В порядке отступления от положений пункта 2 в сферах, охваченных пунктом 1(с), (d), (f) и (g), Европейские законы или рамочные законы принимаются единогласным голосованием Совета после консультаций с Европейским парламентом, Комитетом по делам регионов и Экономическим и социальным комитетом.

Совет может по предложению Комиссии принять Европейское решение, делающую общую законодательную процедуру применимой к пункту 1(d), (f) и (g). В этом случае Совет принимает решение единогласным голосованием после консультаций с Европейским парламентом.

4. Государство-участник может доверить менеджменту и работникам по их совместной просьбе приведение в исполнение Европейских законов, принятых во исполнение целей, обозначенных в пунктах 2 и 3, или, если это будет сочтено более удобным, выполнение Европейских постановлений или решений, принятых в соответствии со Статьей III-212.

В этом случае Государство-участник должно гарантировать, что не позднее даты, когда будет транспонирован Европейский рамочный закон либо имплементированы Европейский регламент или решение, менеджмент и работники примут все необходимые меры по достижению соглашения, при том что заинтересованное Государство-участник примет необходимые меры для того, чтобы иметь возможность в любой момент гарантировать выполнение рамочного закона, регламента или решения.

5. Европейские законы и рамочные законы, принятые согласно данной Статье:

a) не ограничивают право Государства-участника определять основополагающие принципы своей системы социального обеспечения и не оказывают существенное воздействие на финансовую устойчивость такой системы;

b) не запрещают Государству-участнику поддерживать или вводить более жесткие меры защиты, совместимые с Конституцией.

6. Эта Статья не регулирует вопросы оплаты, права на создание объединений, права на забастовку или права на применение локаутов.

Статья III-211

1. Комиссия на Союзном уровне оказывает содействие проведению консультаций между менеджментом и работниками и принимает все необходимые меры для облегчения их диалога посредством оказания сбалансированной поддержки обеим сторонам.

2. В целях обеспечения требований пункта 1, прежде чем выдвигать предложения в сфере социальной политики, Комиссия консультируется с менеджментом и работниками о возможной направленности действий Союза.

3. Если после консультаций, указанных в пункте 2, Комиссия посчитает вмешательство Союза желательным, она проводит консультации с менеджментом и работниками о содержании предполагаемых предложений. Менеджмент и работники должны изложить Комиссии свою позицию или, если это будет уместно, дать свои рекомендации.

4. В случае проведения консультаций, предусмотренных в пунктах 2 и 3, менеджмент и рабочие могут проинформировать Комиссию о своем желании инициировать процесс, предусмотренный Статьей III-212(1). Длительность этого процесса не должна превышать девяти месяцев, если менеджмент и рабочие, а также Комиссия не примут совместное решение продлить указанный срок.

Статья III-212

1. Если этого пожелают менеджмент и работники, диалог между ними на Союзном уровне может привести к контрактным отношениям, включая заключение соглашений.

2. Соглашения, заключенные на Союзном уровне, выполняются либо в соответствии со специальными процедурами и нормами, особыми для менеджмента, работников и каждого Государства-участника, либо, в вопросах, регулируемых Статьей III-210, по совместной просьбе заинтересованных сторон, в соответствии с Европейскими регламентами или решениями, принятыми Советом по предложению Комиссии. Европейский парламент ставится в известность об этом.

Если такое соглашение содержит одно или более положений, относящихся к областям, в которых требуется единогласное решение согласно Статье III-210(3), Совет принимает решение единогласным голосованием.

Статья III-213

Имея в виду достижение целей, поставленных в Статье III-209, и не вступая в противоречие с другими положениями Конституции, Комиссия поощряет сотрудничество между Государствами-участниками и облегчает согласованность их действий во всех областях социальной политики, о которых идет речь в данном разделе, особенно в вопросах, относящихся к:

a) занятости;

b) трудовому законодательству и режиму труда;

c) базовому и продвинутому профессионально-техническому обучению;

d) социальному обеспечению;

e) предотвращению производственных травм и болезней;

f) профессиональной гигиене;

g) праву на создание объединений и ведение коллективных переговоров между менеджментом и работниками.

Для этого Комиссия действует в тесном контакте с Государствами-участниками, занимаясь изучением проблем, формулируя заключения и организуя консультации как по вопросам, национального уровня, так и по проблемам, касающимся международных организаций, и в особенности поощряя инициативы, направленные на выработку установок и показателей, организацию обмена методами организации работы и подготовку необходимых элементов для периодического мониторинга и оценки. Европейский парламент информируется об этой деятельности в полном объеме.